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新重慶-重慶日報記者 佘振芳 見習記者 侯月

市委六屆四次全會以來，重慶推動重組整合取得重大突破、治虧增效取得重大進展、資產盤活實現(xiàn)整體提升、改革突破平穩(wěn)有序、現(xiàn)代化國資國企治理體系加快完善，交出了深化國資國企改革、促進國有經(jīng)濟提質增效的高分答卷，打造形成一批國企改革標志性成果

2024年市屬重點國企利潤總額突破377億元、同口徑增長12.8%，增加值1288億元、同口徑增長6.3%；今年1—4月，市屬重點國企實現(xiàn)利潤總額121.2億元、同比增長9.6%，實現(xiàn)營業(yè)收入1045億元、增加值397億元，同口徑分別增長4.3%、7.2%。

截至目前實施5批次19組戰(zhàn)略性重組，市屬重點國企由51戶整合為33戶，完成13項專業(yè)化整合，全級次法人戶數(shù)壓減至690戶；盤活資產1510億元、回收資金595億元……

“全市國資國企系統(tǒng)拉開了直轄以來最大的一場改革，這是一場艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)。”在5月27日舉行的“深化國資國企改革，加快打造一流現(xiàn)代企業(yè)”新聞發(fā)布會上，市國資委黨委書記、主任曾菁華表示，市委六屆四次全會以來，重慶推動重組整合取得重大突破、治虧增效取得重大進展、資產盤活實現(xiàn)整體提升、改革突破平穩(wěn)有序、現(xiàn)代化國資國企治理體系加快完善，交出了深化國資國企改革、促進國有經(jīng)濟提質增效的高分答卷，打造形成一批國企改革標志性成果。

關鍵詞 重組整合優(yōu)化

截至4月末，累計盤活資產1510億元、回收資金595億元，有效提升國有資產運營效率

重慶本輪國企改革以“明確核心功能、界定主責主業(yè)”為重要任務，著力答好“企業(yè)因何存在、國家要國企做什么”的核心命題。曾菁華表示，這一改革緊密圍繞“國之大者”戰(zhàn)略部署和重慶發(fā)展實際需求，通過戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化升級。

自去年10月啟動以來，市國資系統(tǒng)謀劃推動的5批次19組集團層面戰(zhàn)略性重組改革全面落地。今年1—4月重組整合的15家企業(yè)營收同口徑增長4.8%，利潤增長31%，增加值同口徑增長22.8%。

如，重慶水務環(huán)境集團與市水投集團重組后，提速推進管理體系優(yōu)化和內部專業(yè)化整合，成為中國環(huán)境企業(yè)營收50強凈資產第一名。

又如，重慶文化旅游集團扎實推進重組整合改革、文旅主業(yè)發(fā)展、經(jīng)營提質增效，1—4月游客接待人次和主營業(yè)務收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，并入圍中國文旅集團品牌傳播力100強。

與此同時，跨領域專業(yè)化整合同步推進，目前已完成人力資源、自然資源、檢驗檢測等13個領域整合，房地產、建筑、酒店、金融等領域深度整合正在進行中。

酒店行業(yè)整合尤為典型，由重慶文化旅游集團牽頭，整合管理市級酒店賓館100余家，“兩江假日”系列品牌管理酒店客房數(shù)量達1.6萬間，顯著提升品牌辨識度和市場競爭力。

通過重組整合，分布在不同企業(yè)的“小、散、弱”資源得到歸集合并，全市國有經(jīng)濟布局結構更加成熟定型，市屬重點國企全級次法人戶數(shù)已壓減至690戶，市屬國有企業(yè)管理層級全部控制在3級（或合理4級）以內。

改革成效在經(jīng)營層面持續(xù)顯現(xiàn)。截至今年4月末，市屬重點國企虧損面較上年同期下降11.7個百分點，累計盤活資產1510億元、回收資金595億元，有效提升國有資產運營效率。

此外，市屬國企“雙一流”培育行動也全面啟動，通過“一企一策”制定行動方案，加快培育打造10戶“全國一流、行業(yè)領先、西部第一”的一流現(xiàn)代企業(yè)，強化“國企優(yōu)品·山城印象”品牌推介，加快打造具有全國影響力、市場競爭力強的一流知名品牌。

關鍵詞 服務國家戰(zhàn)略

截至4月底，市屬國企承擔的180個市級重點項目已完成投資461.9億元、占全市的30.3%

著眼服務國家戰(zhàn)略、支撐現(xiàn)代化新重慶建設，重慶市國資委緊扣全市做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”、加快打造“六區(qū)一高地”使命任務，讓國企在樞紐建設、產業(yè)發(fā)展、民生保障等方面的作用更加突出。

截至2025年4月底，市屬國企承擔的180個市級重點項目已完成投資461.9億元、占全市的30.3%。

作為開放通道建設的主力軍，重慶物流集團今年1—4月集裝箱量與港口貨物吞吐量同比分別增長20.3%和5.3%，西部陸海新通道貨運量預計同比增長26%，中老泰圖定班列、長江上游首條“江海直達”航線實現(xiàn)常態(tài)化運行。

鄉(xiāng)村振興與糧食安全領域，重組后的市農投集團實現(xiàn)改革與發(fā)展雙突破。今年1—4月營收22.76億元、利潤總額7762萬元，較上年分別增長5.1%和931%，跑出高質量發(fā)展加速度。

國際航空樞紐建設同樣迎來里程碑式進展。隨著4月重慶江北國際機場T3B航站樓投用，36萬平方米的“衛(wèi)星廳”使機場形成“3航站樓+1衛(wèi)星廳+4跑道”運行格局，年旅客吞吐能力躍升至8000萬人次。

本土最大地方金融機構重慶農商行，2024年在助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設方面，對接市級重點項目176個、提供貸款余額265億元；在助推西部陸海新通道建設中，融資余額超545億元、較年初增長75億元，重點支持基建、交通物流及東盟經(jīng)貿企業(yè)。

關鍵詞 新質生產力

重慶國資國企通過構建梯度培育體系，已累計培育科技型企業(yè)221家、高新技術企業(yè)158家

前不久，重慶機電集團舉辦對外協(xié)同科技招商活動，面向20余個頂尖科研團隊發(fā)布38項核心技術需求。這場活動背后，是重慶國資國企以“創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈”深度融合培育新的增長點。

依托三級創(chuàng)新體系，重慶機電集團從實驗室到生產線的轉化效率大幅提升，2024年研發(fā)投入6.25億元，培育出42項國內領先技術，新產品產值率達53%。

這樣的創(chuàng)新圖景在全市國資系統(tǒng)鋪展開來。據(jù)介紹，市國資委發(fā)布的兩批次205個“四鏈”融合項目，共計發(fā)布人才需求500余個、高校科研院所合作需求70余個，投資總額超35億元，首批105個項目已產生19億元經(jīng)濟效益。

今年西洽會上，慶鈴集團發(fā)布兩款業(yè)內領先的新能源卡車，則是市屬國企和民企、外企聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新的結晶。慶鈴與寧德時代合作的鈴坤輕卡能耗較同級車降低20%，攜手華為研發(fā)的鈴界重卡實現(xiàn)15分鐘超充80%，與德國博世共建中國最大氫動力系統(tǒng)制造基地，氫燃料電池發(fā)動機產能達3萬套/年。

在本輪改革中，重慶建立起“三企”聯(lián)動發(fā)展機制，帶動各類所有制企業(yè)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展——中國機械工業(yè)儀器儀表集團等產業(yè)“國家隊”落戶；通用技術集團醫(yī)藥流通旗艦企業(yè)啟航；重鋼集團借力中國寶武全球資源進軍高端鋼品領域；重慶水務環(huán)境集團聯(lián)合民企在15座水廠鋪設光伏，實現(xiàn)年發(fā)電2000萬度、碳減排1.1萬噸。

一系列創(chuàng)新實踐正轉化成發(fā)展動能。重慶國資國企通過構建梯度培育體系，已累計培育科技型企業(yè)221家、高新技術企業(yè)158家，其中1.5億元科技創(chuàng)新專項資金撬動企業(yè)研發(fā)投入超3.5億元。研發(fā)投入持續(xù)加碼，市屬國企全年研發(fā)投入同比增長12%，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度提升至4.4%，并通過建立“傳統(tǒng)、優(yōu)勢、新興、未來”四大產業(yè)攻關清單，推動18個產品入選全市首臺（套）重大技術裝備目錄。

關鍵詞 數(shù)字賦能監(jiān)管

打造“國資智管”數(shù)字平臺，核心業(yè)務數(shù)字化率達100%

在國資監(jiān)管方面，重慶創(chuàng)新打造“國資智管”數(shù)字平臺，以國企改革發(fā)展綜合報表體系為主體，常態(tài)化運行投資監(jiān)管、債務風險、經(jīng)營風險、人員薪酬、資產盤活、產權交易、經(jīng)濟運行等11個核心應用場景，實現(xiàn)國企債務監(jiān)測100%全覆蓋、經(jīng)營性風險100%動態(tài)監(jiān)測處置，實現(xiàn)市屬國企、區(qū)縣國資國企全面穿透貫通。

數(shù)字平臺上線運行一年來，累計流轉調度事件2500次，處置異常信息超過6000項。

聚焦投資監(jiān)管核心應用場景，平臺打造“投資監(jiān)管一件事”，圍繞國有企業(yè)的投前、投中、投后的全過程、全要素、全周期監(jiān)管，實現(xiàn)企業(yè)年度投資項目全流程線上審批、跟蹤、評價。

針對市屬國企投資數(shù)據(jù)，平臺個性化設計45個風險指標、756個數(shù)據(jù)標簽。截至今年4月底，累計實時掃描各類投資項目5900余個，發(fā)現(xiàn)疑似合規(guī)問題2400余項，發(fā)出智能風險提示600項，閉環(huán)調度390次。

在風險防控領域，平臺通過銀企直聯(lián)，企業(yè)賬戶數(shù)據(jù)“T+1”自動上傳至“國資智管”，按照梳理出的國資國企資金、債務、決策等66項核心監(jiān)管指標以及“大額對私支付”“疑似重復支付”等8個資金風險預警模型，可實現(xiàn)對企業(yè)資金鏈風險事件100%實時監(jiān)測。

與此同時，平臺的“國資小智”財務AI組件通過深度學習和模型訓練，實現(xiàn)財務領域監(jiān)管模塊指標數(shù)據(jù)的智能問答、檢索、分析、推演，在政策解讀、報表邏輯校驗等方面準確率超95%，數(shù)據(jù)分析耗時從小時級壓縮至分鐘級。

圍繞全市“三攻堅一盤活”改革突破任務，“國資智管”還依托智能推演模型對止損治虧、資產盤活等任務進行實時監(jiān)測，與財政、稅務、市場監(jiān)管等部門形成多跨協(xié)同，對進度落后企業(yè)進行智能預警調度100余次。

數(shù)讀重慶國資國企改革>>>

■ 2024年市屬重點國企利潤總額突破377億元、同口徑增長12.8%

增加值1288億元、同口徑增長6.3%

今年1—4月，市屬重點國企實現(xiàn)利潤總額121.2億元、同比增長9.6%

實現(xiàn)營業(yè)收入1045億元、增加值397億元

同口徑分別增長4.3%、7.2%

■ 迄今實施5批次19組戰(zhàn)略性重組

市屬重點國企由51戶整合為33戶

完成13項專業(yè)化整合，全級次法人戶數(shù)壓減至690戶

盤活資產1510億元

（記者佘振芳整理）