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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（陳雨）5月14日，記者從重慶市林業(yè)局獲悉，在深化集體林權(quán)制度改革中，大足區(qū)聚焦“單家獨(dú)戶怎么辦”問題，完善小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)林農(nóng)通過出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)，扶持和培育一批示范性新型林業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展“企業(yè)+”“林場+”等組織模式和“林木+”經(jīng)營模式，既發(fā)揮了森林集約化、科學(xué)化、品牌化經(jīng)營效益，又有效促進(jìn)林農(nóng)增收，探索出了一條多式聯(lián)營新路徑。

探索“企業(yè)+” 引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

“為推進(jìn)林改順利推進(jìn)，我們利用雷竹、荷蓮等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過財(cái)政扶持，一批林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)迅速崛起，先后培育市級(jí)、區(qū)級(jí)林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)6家，其中‘新三板’上市1家。”大足區(qū)林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

大足區(qū)還調(diào)動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、黨員干部、群眾共同出資成立股份制企業(yè)，形成緊密的發(fā)展共同體。以合作社為載體實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，引導(dǎo)林農(nóng)以資金入股、訂單農(nóng)業(yè)、務(wù)工等多種形式參與林下經(jīng)濟(jì)，形成利益共享的多贏格局。此外，大足還鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校深度合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共通、市場共拓、人才共育、利潤共享。

截至目前，大足累計(jì)各類林業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量達(dá)450多家，其中林業(yè)企業(yè)260多家、林業(yè)專業(yè)合作社120家、森林人家及家庭林場56家。在新型林業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)下，集體林業(yè)生產(chǎn)組織化水平、專業(yè)化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提升，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型林業(yè)經(jīng)營主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代化新型林業(yè)經(jīng)營體系正在逐漸形成。

實(shí)施“林木+” 加快發(fā)展立體精致經(jīng)營

為盤活森林資源，大足還探索實(shí)施“林木+”，加快發(fā)展立體精致經(jīng)營。大足先后實(shí)施“三河”“五山”“六湖”“兩干道”等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、科學(xué)綠化試點(diǎn)示范和龍水湖、棠香人家森林彩化等重大項(xiàng)目，大力營造珍貴用材樹種、復(fù)層異齡林，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。實(shí)施森林質(zhì)量提升工程2萬畝，在巴岳山等重點(diǎn)林區(qū)套種木荷、楓香、香樟、楠木等珍貴樹種，提升森林質(zhì)量和景觀。

大足還發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，打造“立體經(jīng)濟(jì)”。大足區(qū)制定出臺(tái)了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策文件，充分利用林下空間，大力發(fā)展特色林下種植和林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“林藥”“林菌”“林禽”“林畜”“林蜂”等林下經(jīng)濟(jì)，培育各類林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體300多個(gè)，打造“玉龍山赤松茸”“楠密”等林下產(chǎn)品品牌8個(gè)。三是促進(jìn)林旅融合，打造“立體業(yè)態(tài)”。

在統(tǒng)籌利用區(qū)域生態(tài)資源和自然景觀方面，大足圍繞生態(tài)體驗(yàn)、研學(xué)康養(yǎng)等，因地制宜，采用“林業(yè)生態(tài)+文旅”融合模式，不斷把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。先后打造出龍水湖濕地公園、“十里荷塘”、“巴蜀雅楠”野生楠木林、棠香人家等林旅融合典范，提升文旅生態(tài)研學(xué)、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

截至2024年底，大足林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)27.9億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值同比增長8%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.6%。

深化“林場+” 鼓勵(lì)發(fā)展主體復(fù)合經(jīng)營

深化“國有林場+村集體+林農(nóng)”模式，是大足大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。近年來，大足積極開展國有林場參與集體林權(quán)制度改革經(jīng)營收入分配激勵(lì)試點(diǎn)，充分發(fā)揮國有林場在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，組織林場、村集體、林農(nóng)開展多種形式的對(duì)接活動(dòng)，包裝策劃國有林場場外聯(lián)合經(jīng)營項(xiàng)目2個(gè)，引導(dǎo)多元主體合作經(jīng)營。

大足還鼓勵(lì)國有林場、村集體、林農(nóng)與大足林開公司等開展主體復(fù)合經(jīng)營，將林農(nóng)手中分散的林地集中起來，通過承包經(jīng)營宜林荒山、采伐跡地和疏林地，開展?fàn)I造林及綠化苗木培育、森林資源培育以及林業(yè)科技推廣項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“讓專業(yè)人做專業(yè)的事”。此外，大足還鼓勵(lì)鎮(zhèn)村集體林場加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，采取外包經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式，對(duì)未分山到戶仍有村集體經(jīng)營的林地利用“分股分利不分山”模式，將村集體所有的林場委托給企業(yè)經(jīng)營，讓林農(nóng)定期從中獲取收益。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，大足區(qū)村（社區(qū)）級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織平均增收5萬元以上，共吸納3萬余人就近務(wù)工就業(yè)，人均增收3500元以上，林農(nóng)來自林業(yè)的人均可支配收入超過2080元。